犯人可以做亲子鉴定吗？这个“我为群众办实事”项目架起了一座连接心与心的桥梁。

近日，市司法局以“法治惠民、简政便民、服务人民、监督人民”为目标，进一步推动“我为群众办实事”实践活动深入开展，发布了18项“我为群众办实事”重点项目。

其中，监狱管理局开展了“为服刑人员家属依法办理社会事务提供便利”项目，推动监狱为服刑人员家属依法办理搬迁、房产买卖、民事诉讼、婚姻家庭等9种事项提供便利，维护服刑人员家属合法权益，助一方平安。见详情。

“学党史、看行动、为群众办实事”实践活动开展以来，在市监狱管理局党委的领导下， 监狱管理局党委坚持把服务社会、群众满意作为队伍教育整改的“试金石”和党史学习教育的“活载体”，立足主体责任，聚焦老百姓急之所急、忧之所忧，积极践行为人民服务的宗旨。

监狱工作与社会生活紧密相连，不能脱离社会。要突破大墙思维，切实融入社会治理大局。囚犯的家人是人民的一部分。通过为服刑人员家属依法办理社会事务提供便利，帮助他们解决急、急问题，不仅有助于消除服刑人员在改造生活中的后顾之忧，也能赢得更多服刑人员家属对监狱工作的理解和支持，进而配合监狱做好工作，通过家庭帮教提高改造质量和效率。同时，基于更大限度创造社会和谐因素的考虑，方便服刑人员家属办理社会事务，让群众少操心、少跑腿，有利于协助地方有关部门解决群众的实际问题，促进社会和谐稳定，从而形成良好的社会效应。

前期，监狱管理部门通过咨询调查、发放问卷、组织家庭座谈会等方式，了解罪犯家属在罪犯改造过程中可能遇到的合理合法的现实诉求，特别是一些迫切、焦虑的关键问题。，具体体现在以下几个方面:

，涉及民事权益的事项。服刑人员家属在服刑期间办理房产、婚姻、民事诉讼等相关事宜时，会遇到一些实际困难。比如，服刑人员的配偶买卖房屋，但其中一名服刑人员在服刑，无法出席签约和过户手续。比如服刑人员结婚或者离婚，去民政机关就比较困难。

二是涉及法律程序的事项。犯人及其家属需要办理相关法律事务，可能需要公证员、律师来监狱面谈。如有必要，还需要履行签字、了解实际情况、做出承诺等法定程序。比如，服刑人员涉及婚姻、房产等事项，有时需要公证员到监狱与服刑人员面对面履行公证手续。比如，在涉及服刑人员的诉讼活动中，律师需要到监狱会见服刑人员，了解情况，签署委托书等法律文书，法官也需要更便捷的方式进行审理。但在疫情防控工作常态化的条件下，服刑人员家属期待的是如何在落实监狱防疫措施、确保监狱安全的基础上，让程序更加务实便捷。

三是法律政策宣传需求。部分服刑人员家属对监狱相关法律、政策、制度不太了解，希望监狱在狱务公开制度范围内进行政策宣讲和制度解答。一些服刑人员家属希望监狱能够发挥政法机关和法治专门队伍的作用，为相对弱势的服刑人员家属开展一些公益性的法律咨询和法律援助。

基于此，监狱局党委深入贯彻中央关于简政便民的指示精神，不断深化优化便民服务措施，增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。具体开展了以下工作:

首先是从顶层设计上建章立制。根据《市局系统“学党史、看行动、为群众办实事”实践活动实施方案》要求，制定了《上海监狱系统“学党史、看行动、为群众办实事”实践活动实施方案》，系统梳理了9项便民服务措施，涵盖服刑人员亲属搬迁、房产、婚姻、民事诉讼等事项，公证员、律师上门监督办理服刑人员相关法律事务。公证机关签收转递相关材料，律师见面预约登记接收材料，服刑人员及家属身份材料、证明材料审核接收转递，申诉、控告、举报答复及材料登记收集，服刑人员个人物品领回，制度解读。

二是从便民措施上拓宽渠道。制定《关于积极开展“我为群众办实事”活动的通知》，在监狱会议室家属等候区公示实事内容和咨询服务热线，选派一批懂业务、善于沟通、责任心强的干警负责咨询服务热线的接听和咨询台的受理、登记、协调事宜。坚持“一站式受理”和“一揽子办理”，让群众少跑路、少折腾，切实便民利民。干警以文明、热情、热心的态度和专业素质服务群众，妥善回应各类咨询需求，得到了服刑人员家属的一致好评。

三是突出基层创新中的鲜明亮点。各监狱根据上级要求，结合自身特点和实际需要，充分整合各种资源，形成了一批有特色、有亮点的工作举措。例如，女子监狱根据女性特点，进一步细化了18项便民措施，编制出版了便民服务指南，明确了一次性告知制、首问负责制、一般事项限时办结制、特殊事项承诺制四项便民服务原则，发布了20个服刑人员家属关心的热点问题，得到了上级部门的高度肯定。

四是解决急需中的问题。真诚对待每一位服刑人员家属的合法合理诉求，努力与群众搭建“心连心”的桥梁。自开展“我为群众办实事”活动以来，截至5月底，该局共接受狱务现场咨询1012次，热线咨询3729次，监狱相关工作制度解读1591条，涉及搬迁、房产处置、婚姻、民事诉讼等案件307件，由公证员、律师等相关人员办理涉及合法权益的案件126件。审查、接收或转交罪犯及其家属的身份材料和证明材料624件，登记收集申诉、控告和举报118件。一些为民服务的典型案例取得了良好的社会效果。

如宝山监狱通过与徐汇区漕河泾街道司法所和当地房改办沟通，成功办理了陈某房屋改造委托书，有效解决了陈某家属对旧房改造的后顾之忧。新收监人员所在监狱对接司法鉴定机构，对服刑人员顾及其私生子进行亲子鉴定，最终帮助孩子顺利落户入学。北新泾监狱邀请法律援助律师对服刑人员张与其未婚妻登记结婚的意愿进行可行性法律咨询。结婚登记后，张家人探监、子女入学、财产处置将更加方便。南汇监狱依托“法治先锋行动”，组织14名公职律师、专兼职法律工作者，成立法治工作组，为服刑人员及其家属提供法律援助。服刑人员戴购买房产后，原产权人拒绝迁出，家人难以迁入。团队出具法律意见书，促进问题的有效解决。

通过深化实施一系列务实便民措施，既有效解决了人民群众的燃眉之急、解忧之忧，为监狱改革提供了现实素材，也展现了新时期监狱机关严格规范公正文明的执法形象，维护了社会安全稳定，实现了政治效果、社会效果和法治效果的有机统一。

近日，市司法局以“法治惠民、简政便民、服务人民、监督人民”为目标，进一步推动“我为群众办实事”实践活动深入开展，发布了18项“我为群众办实事”重点项目。

其中，监狱管理局开展了“为服刑人员家属依法办理社会事务提供便利”项目，推动监狱为服刑人员家属依法办理搬迁、房产买卖、民事诉讼、婚姻家庭等9种事项提供便利，维护服刑人员家属合法权益，助一方平安。见详情。

“学党史、看行动、为群众办实事”实践活动开展以来，在市监狱管理局党委的领导下， 监狱管理局党委坚持把服务社会、群众满意作为队伍教育整改的“试金石”和党史学习教育的“活载体”，立足主体责任，聚焦老百姓急之所急、忧之所忧，积极践行为人民服务的宗旨。

监狱工作与社会生活紧密相连，不能脱离社会。要突破大墙思维，切实融入社会治理大局。囚犯的家人是人民的一部分。通过为服刑人员家属依法办理社会事务提供便利，帮助他们解决急、急问题，不仅有助于消除服刑人员在改造生活中的后顾之忧，也能赢得更多服刑人员家属对监狱工作的理解和支持，进而配合监狱做好工作，通过家庭帮教提高改造质量和效率。同时，基于更大限度创造社会和谐因素的考虑，方便服刑人员家属办理社会事务，让群众少操心、少跑腿，有利于协助地方有关部门解决群众的实际问题，促进社会和谐稳定，从而形成良好的社会效应。

前期，监狱管理部门通过咨询调查、发放问卷、组织家庭座谈会等方式，了解罪犯家属在罪犯改造过程中可能遇到的合理合法的现实诉求，特别是一些迫切、焦虑的关键问题。，具体体现在以下几个方面:

，涉及民事权益的事项。服刑人员家属在服刑期间办理房产、婚姻、民事诉讼等相关事宜时，会遇到一些实际困难。比如，服刑人员的配偶买卖房屋，但其中一名服刑人员在服刑，无法出席签约和过户手续。比如服刑人员结婚或者离婚，去民政机关就比较困难。

二是涉及法律程序的事项。犯人及其家属需要办理相关法律事务，可能需要公证员、律师来监狱面谈。如有必要，还需要履行签字、了解实际情况、做出承诺等法定程序。比如，服刑人员涉及婚姻、房产等事项，有时需要公证员到监狱与服刑人员面对面履行公证手续。比如，在涉及服刑人员的诉讼活动中，律师需要到监狱会见服刑人员，了解情况，签署委托书等法律文书，法官也需要更便捷的方式进行审理。但在疫情防控工作常态化的条件下，服刑人员家属期待的是如何在落实监狱防疫措施、确保监狱安全的基础上，让程序更加务实便捷。

三是法律政策宣传需求。部分服刑人员家属对监狱相关法律、政策、制度不太了解，希望监狱在狱务公开制度范围内进行政策宣讲和制度解答。一些服刑人员家属希望监狱能够发挥政法机关和法治专门队伍的作用，为相对弱势的服刑人员家属开展一些公益性的法律咨询和法律援助。

基于此，监狱局党委深入贯彻中央关于简政便民的指示精神，不断深化优化便民服务措施，增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。具体开展了以下工作:

首先是从顶层设计上建章立制。根据《市局系统“学党史、看行动、为群众办实事”实践活动实施方案》要求，制定了《上海监狱系统“学党史、看行动、为群众办实事”实践活动实施方案》，系统梳理了9项便民服务措施，涵盖服刑人员亲属搬迁、房产、婚姻、民事诉讼等事项，公证员、律师上门监督办理服刑人员相关法律事务。公证机关签收转递相关材料，律师见面预约登记接收材料，服刑人员及家属身份材料、证明材料审核接收转递，申诉、控告、举报答复及材料登记收集，服刑人员个人物品领回，制度解读。

二是从便民措施上拓宽渠道。制定《关于积极开展“我为群众办实事”活动的通知》，在监狱会议室家属等候区公示实事内容和咨询服务热线，选派一批懂业务、善于沟通、责任心强的干警负责咨询服务热线的接听和咨询台的受理、登记、协调事宜。坚持“一站式受理”和“一揽子办理”，让群众少跑路、少折腾，切实便民利民。干警以文明、热情、热心的态度和专业素质服务群众，妥善回应各类咨询需求，得到了服刑人员家属的一致好评。

三是突出基层创新中的鲜明亮点。各监狱根据上级要求，结合自身特点和实际需要，充分整合各种资源，形成了一批有特色、有亮点的工作举措。例如，女子监狱根据女性特点，进一步细化了18项便民措施，编制出版了便民服务指南，明确了一次性告知制、首问负责制、一般事项限时办结制、特殊事项承诺制四项便民服务原则，发布了20个服刑人员家属关心的热点问题，得到了上级部门的高度肯定。

四是解决急需中的问题。真诚对待每一位服刑人员家属的合法合理诉求，努力与群众搭建“心连心”的桥梁。自开展“我为群众办实事”活动以来，截至5月底，该局共接受狱务现场咨询1012次，热线咨询3729次，监狱相关工作制度解读1591条，涉及搬迁、房产处置、婚姻、民事诉讼等案件307件，由公证员、律师等相关人员办理涉及合法权益的案件126件。审查、接收或转交罪犯及其家属的身份材料和证明材料624件，登记收集申诉、控告和举报118件。一些为民服务的典型案例取得了良好的社会效果。

如宝山监狱通过与徐汇区漕河泾街道司法所和当地房改办沟通，成功办理了陈某房屋改造委托书，有效解决了陈某家属对旧房改造的后顾之忧。新收监人员所在监狱对接司法鉴定机构，对服刑人员顾及其私生子进行亲子鉴定，最终帮助孩子顺利落户入学。北新泾监狱邀请法律援助律师对服刑人员张与其未婚妻登记结婚的意愿进行可行性法律咨询。结婚登记后，张家人探监、子女入学、财产处置将更加方便。南汇监狱依托“法治先锋行动”，组织14名公职律师、专兼职法律工作者，成立法治工作组，为服刑人员及其家属提供法律援助。服刑人员戴购买房产后，原产权人拒绝迁出，家人难以迁入。团队出具法律意见书，促进问题的有效解决。

通过深化实施一系列务实便民措施，既有效解决了人民群众的燃眉之急、解忧之忧，为监狱改革提供了现实素材，也展现了新时期监狱机关严格规范公正文明的执法形象，维护了社会安全稳定，实现了政治效果、社会效果和法治效果的有机统一。